关于开展工作不实、弄虚作假问题专项治理的实施方案

　　根据《中共湖北省纪委印发〈关于2017年开展作风建设突出问题专项治理的总体方案〉的通知》（鄂纪文〔2017〕11号）要求，现就在全省开展工作不实、弄虚作假问题专项治理制定如下实施方案：

　　一、治理范围

　　全省各级党委、政府及其工作部门，人大、政协、法院、检察院机关，各民主党派、群团组织。

　　二、治理重点

　　（一）对中央和各级党委、政府决策部署学习传达不及时、研究措施不得力、贯彻落实不到位。重点检查治理对党中央、国务院和省委、省政府下发的文件学习贯彻落实情况。

　　（二）出台的政策措施上下一般粗，出台文件针对性、操作性不强，制定的政策不切实际、不接地气，难以落实。发文只讲规格、注重形式、不求实效。文件出台后不督办、不推动、不落实，不跟踪问效。对不切实际或不可能落实的政策措施，不及时研究、调整完善。

　　（三）工作不深入基层、深入群众，调研重形式轻实效。下基层调查研究目的性不强，主题不明确，走走看看，车上转转，不注重发现问题、研究问题、解决问题。下基层人到神不到、身到心不到，和基层群众对不上话、谈不好心。

　　（四）向上级汇报报告不真实、不全面、不及时，搞假招商、假经验、假典型、假数字。招商引资项目不实，意向多、落地少；先进经验、先进典型不符实际，群众不认可；统计数据弄虚作假，存在虚报、瞒报和漏报等问题。

　　（五）脱离实际搞“面子工程”“政绩工程”等问题，基层群众反映强烈。

　　三、时间安排和方法步骤

　　专项治理工作于2017年4月中旬开始，10月底结束，分三个阶段。

　　第一阶段：自查自纠阶段（4月中旬至6月中旬）

　　一是开展自查。各地专项治理工作牵头单位要公布监督举报电话、邮箱和网站，受理群众信访举报。各地各单位要采取群众提、自己找、互相帮、集体议等方式，广泛征求服务对象意见，按照治理重点确定的内容，全面排查工作不实、弄虚作假方面存在的问题，制定自查自纠发现问题清单。同时，各市州党委、政府和省直各单位要对2016年1月1日至2017年3月31日期间党中央、国务院和省委、省政府出台文件的贯彻落实及本地本单位主要负责同志赴基层调研情况进行自查清理，认真细致、全面准确填报相关表格（见附件1、2、3、4）。二是整改落实。针对自查发现的问题，各地各单位要认真研究整改措施，逐条整改到位，并将自查情况及整改结果在一定范围公开，自觉接受群众监督。三是材料报送。各市州政府和省直各单位要将本地本单位自查及整改情况连同统计表（含扫描正式件和WORD电子文档，市州党委、政府填报的附件1、2、3、4表格，由市州政府汇总）于6月5日前通过政府电子政务内网报送省开展工作不实、弄虚作假问题专项治理工作办公室（以下简称“省专项治理办公室”），不能通过政府电子政务内网传送的，将纸质文档和WORD电子文档光盘送省专项治理办公室。

　　4月中旬至6月中旬是自查自纠工作重点阶段，治理工作全程都要注重开展自查自纠工作，及时发现问题，纠正错误，改进不足，整改提高。

　　第二阶段：重点抽查阶段（6月下旬至9月中旬）

　　省政府办公厅将会同省纪委机关、省委办公厅、省委组织部、省委宣传部、省发展改革委、省商务厅、省统计局等部门组成专项治理督查组，按照不低于30%的比例对省直单位和市（州）进行重点督促检查。各市州也要采取明查暗访的方式开展督促检查，发现问题线索，及时移送纪检监察机关，促进专项治理工作取得实效，并将督查情况（存在的主要问题、整改落实情况）和4-6个典型案例（正反面都要有）于9月15日前报省专项治理办公室。省专项治理办公室将于9月下旬形成专项督查报告，报送省纪委。

　　第三阶段：整改问责阶段（9月下旬至10月底）

　　各地各单位对治理过程中发现的问题，要深入剖析原因，及时制定措施，切实整改到位，对存在的普遍性问题，要从源头进行治理，完善制度规定，理顺体制机制。各级纪检监察机关对移送的重点问题线索，特别是在专项治理过程中不收敛、顶风违纪的，从严查处问责，并点名道姓通报曝光。10月20日前，各地各单位要对专项治理工作进行总结并报送省专项治理办公室。10月底前，省政府办公厅将对工作不实、弄虚作假问题专项治理工作进行总结，向省委、省纪委报告。

　　四、有关要求

　　（一）要高度重视。成立省开展工作不实、弄虚作假问题专项治理工作领导小组，办公室设在省政府政务督查室，同时成立工作专班，承担专项治理具体工作。各地各单位党委（党组）主要负责同志要承担起第一责任人的责任，亲自研究，亲自部署，亲自督导，各地牵头负责单位和各单位具体责任人要抓好专项治理的组织协调和推进落实工作。对专项治理工作推进不力、敷衍应付、效果不明显的地方和单位，由纪检监察机关严肃问责。各地各单位要明确一名工作联络员（姓名、单位、职务、联系方式），于4月20日前报送省专项治理办公室。

　　（二）要抓好典型。要把专项治理工作作为深化“两学一做”学习教育的重要内容，引导党员干部务实重行、担当作为。坚持把表扬激励先进和曝光通报反面典型相结合，对求真务实抓落实的正面典型，要加大宣传推介力度；对工作不实、落实不力、弄虚作假的反面典型，要严肃追究，及时曝光，着力营造务实重行、干事创业的良好氛围。各地和省直各部门要及时将典型案例材料报送省专项治理工作办公室。

　　（三）要注重实效。专项治理工作目的是为了促进党员干部务实重行、担当作为，不断增强广大群众的获得感，为加快全省经济社会更好更快发展提供作风纪律保障。治理工作要力戒形式主义，坚持问题导向，自查自纠要见人见事，对举报和自查中发现的问题，要一查到底，分清责任，追究到位。要注重对工作不实、弄虚作假典型案例的剖析，从制度层面找原因，切实加强制度建设，建立务实重行的长效工作机制，确保中央决策部署和省委、省政府各项政策措施落地生根、落实见效。

　　省专项治理办公室设在省政府办公厅1019室。

　　联 系 人：熊泽飞

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